Описание принципов построения работы по консолидации электросетевых активов и взаимодействию с территориальными электросетевыми организациями.

Взаимодействие по вопросам принятия решений о приобретении в собственность/пользование электросетевых объектов, принадлежащих третьим лицам, в 2018 году в Компании осуществлялось в соответствии с Положением о деятельности Комиссии по консолидации электросетевых активов и порядке приобретения электросетевых активов (приложение к приказу ПАО «МРСК Юга» от 30 января 2018 года № 60). Распределение компетенции и ответственности в Компании по вопросам консолидации электросетевых активов установлено в следующем порядке:

• Комиссия по консолидации электросетевых активов ПАО «МРСК Юга», действующая на постоянной основе, рассматривает и принимает решения по вопросам консолидации электросетевых активов, расположенных на территории зоны ответственности ПАО «МРСК Юга». Состав комиссии определен приказом Генерального директора Компании (приказ ОАО «МРСК Юга» от 14 июня 2011 года № 327 (с изменениями в редакции от 31 июля 2018 года № 525);
• рабочие группы по консолидации электросетевых активов в филиалах ПАО «МРСК Юга» – «Астраханьэнерго», «Волгоградэнерго», «Калмэнерго» и «Ростовэнерго» – предварительно рассматривают вопросы по приобретению/принятию в пользование электросетевых активов, расположенных в зоне ответственности филиала. Состав рабочих групп утверждается приказом заместителя генерального директора – директором филиала;
• отдел консолидации электросетевых активов управления собственностью исполнительного аппарата осуществляет общую координацию деятельности подразделений филиалов Компании по вопросам консолидации, организует проведение заседаний Комиссии по консолидации электросетевых активов ПАО «МРСК Юга» (персонал в количестве трех штатных единиц занимается вопросами консолидации);
• структурное подразделение филиала Компании, в компетенцию которого входит решение вопросов управления имуществом, – отдел управления собственностью (в филиалах ПАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго», «Волгоградэнерго», «Ростовэнерго» и «Калмэнерго») – занимается вопросами консолидации (персонал в количестве четырех штатных единиц);
• структурные подразделения исполнительного аппарата, филиалов Компании, которые участвуют в процессе рассмотрения, согласования вопроса приобретения энергообъектов (технические подразделения, подразделения реализации услуг по передаче электроэнергии, подразделения экономики и финансов, подразделения тарифообразования, подразделения инвестиций, подразделения правового обеспечения, технологического присоединения и безопасности).

В целях консолидации электросетевых активов территориальных сетевых организаций (ТСО) были направлены обращения в адрес ТСО с предложением о передаче принадлежащего им электросетевого имущества под управление ПАО «МРСК Юга». Кроме того, направлены предложения о проведении рабочих встреч с собственниками энергообъектов. Также в регионах присутствия ведется информационная кампания, включающая в себя создание информационных поводов и освещение деятельности ПАО «МРСК Юга» по обеспечению надежного электроснабжения потребителей, успешной ликвидации аварий на собственных и сторонних объектах электросетевого хозяйства, преимуществах технологического присоединения потребителей к сетям Компании, дополнительных оказываемых услугах.

Компанией на постоянной основе осуществляется мониторинг официальных сайтов ТСО по вопросу наличия информации, необходимой к раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24).

В рамках работы по консолидации филиалом ПАО «МРСК Юга» – «Астраханьэнерго» в 2018 году заключен договор аренды с МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ранее МУП «Электросети» МО «Город Нариманов»).

В 2018 году рабочей группой филиала ПАО «МРСК Юга» – «Волгоградэнерго» по консолидации электросетевых активов и Комиссией по консолидации электросетевых активов Компании были рассмотрены проекты по консолидации энергообъектов, принадлежащих следующим ТСО: ФБУ «Администрация «Волго-Дон», ООО «Сельмаш Трейд», – а также принято решение по приобретению 100%-ного пакета акций ПАО «ВМЭС».

Филиалом ПАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» в целях консолидации электросетевых активов территориальных сетевых организаций были направлены обращения в адрес ТСО с предложением о передаче принадлежащего им электросетевого имущества под управление ПАО «МРСК Юга», а также о проведении рабочих встреч с собственниками энергообъектов. На основании результатов мероприятий по оценке инвестиционной стоимости активов ТСО был произведен расчет экономической эффективности и организована работа по рассмотрению вопроса о целесообразности/нецелесообразности консолидации электросетевых активов ТСО на заседании рабочей группы по консолидации электросетевых активов филиала.

Филиал ПАО «МРСК Юга» – «Калмэнерго» занимает 100%-ную долю рынка в регионе присутствия.

Реализация соглашений по консолидации электросетевых объектов с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и прочими субъектами электроэнергетики.

Правительством Астраханской области утверждено распоряжение от 25 мая 2017 года № 180-Пр «О дорожной карте по повышению надежности электроснабжения потребителей Астраханской области путем обеспечения надлежащего обслуживания и эксплуатации электросетевых комплексов муниципальных образований Астраханской области и бесхозяйных объектов электросетевого комплекса Астраханской области».

Во исполнение поручения губернатора Ростовской области и Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 511р, с целью систематизации процесса управления в сфере электроснабжения, решения вопросов эксплуатации электрических сетей, повышения качества и надежности электроснабжения потребителей заместителем губернатора Ростовской области В. А. Крупиным утверждена дорожная карта по консолидации электрических сетей на территории Ростовской области.

По филиалу ПАО «МРСК Юга» – «Волгоградэнерго» за отчетный период соглашений о консолидации электросетевых объектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, а также с органами местного самоуправления не заключалось. В соответствии с требованиями законов Волгоградской области от 28 декабря 2015 года № 223-ОД и от 26 декабря 2014 года № 187-ОД полномочия органов местного самоуправления по организации электроснабжения на территориях муниципальных образований и городов областного значения Волгоградской области осуществляют органы исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченные губернатором Волгоградской области. По информации Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области объекты электросетевого комплекса передаются на праве оперативного управления в ГБУ ВО «Волгоградский центр энергоэффективности».

Филиалом ПАО «МРСК Юга» – «Калмэнерго» в Правительство Республики Калмыкия направлялось письмо с предложением о создании коллегиального органа для решения вопросов консолидации Компанией электросетевых активов республиканской и муниципальной собственности, бесхозяйных объектов электроснабжения, расположенных на территории Республики Калмыкии.

Вместе с тем продолжено взаимодействие по вопросам консолидации с администрацией г. Элисты в рамках заключенного соглашения от 21 июня 2017 года о реализации мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения потребителей, присоединенных к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, проведены рабочие совещания для рассмотрения механизма и условий консолидации арендуемого филиалом электросетевого имущества, находящегося в муниципальной собственности Ики-Бурульского, Троицкого и Большецарынского сельских муниципальных образований.

Взаимодействие с собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, которые не соответствуют критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года № 184, в части передачи функций по управлению электросетевыми активам.

Руководствуясь задачами по повышению надежности электроснабжения потребителей, увеличению доли рынка, повышению управляемости электросетевым комплексом, ПАО «МРСК Юга» проводит регулярную работу с собственниками электросетевого хозяйства, которые не соответствуют критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, на предмет консолидации электросетевого имущества на базе ПАО «МРСК Юга».

В 2018 году в соответствии с письмом Минэнерго России от 25 августа 2017 года № АН-9414/09 «О единых рекомендациях по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО», распоряжением ПАО «Россети» от 3 октября 2017 года № 534р «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку консолидации объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан» осуществлялось постоянное взаимодействие в порядке консультирования с представителями СНТ по вопросам безвозмездной передачи в собственность Компании электросетевых активов.