Претензионно-исковая работа по снижению просроченной дебиторской задолженности

По итогам проводимой ПАО «МРСК Юга» претензионно-исковой работы, направленной на снижение величины просроченной дебиторской задолженности, в том числе за оказанные услуги по передаче электроэнергии, в 2018 году были достигнуты следующие результаты:

  • получены положительные судебные решения по 1 586 судебным делам на общую сумму исковых требований 4 609,1 млн руб., в том числе по 378 судебным делам по искам о взыскании дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии на общую сумму исковых требований 4 314,4 млн руб.;
  • отказано во взыскании по 87 судебным делам на сумму 1 188,7 млн руб., в том числе по 38 искам о взыскании дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии на общую сумму исковых требований 980,7 млн руб.;
  • получено денежных средств в рамках принудительного взыскания дебиторской задолженности по предъявленным исполнительным листам – 1 917,3 млн руб., после получения исполнительных листов и до предъявления их к исполнению – 1 074 млн руб., а также в результате добровольной оплаты – 5 907,3 млн руб.; всего финансовый результат в виде полученных денежных средств в рамках проведенной претензионно-исковой работы составил 8 898,6 млн руб.;

Для сравнения – за 2017 год:

  • положительные судебные решения вынесены по 782 делам в отношении исковых требований на сумму 5 204,6 млн руб., в том числе по 245 искам о взыскании дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии на общую сумму исковых требований 4 977,5 млн руб.;
  • отказано во взыскании по 83 судебным дела на сумму 1 225,5 млн руб., в том числе по 32 судебным делам по искам о взыскании дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии на общую сумму исковых требований 1 201,2 млн руб.;
  • получено денежных средств в рамках принудительного взыскания дебиторской задолженности по предъявленным исполнительным листам – 1 993,2 млн руб., а также в результате добровольной оплаты – 4 841,1 млн руб.

Охват просроченной дебиторской задолженности мероприятиями, направленными на ее снижение, находится на стабильно высоком уровне и на 31 декабря 2018 года составил 92 % (на 31 декабря 2017 года – 95 %), при этом уменьшение за отчетный период на 3 % связано с отлагательными условиями оплаты гарантирующими поставщиками (ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания») по актам безучетного потребления.

Среди результатов наиболее важных судебных споров, рассмотренных в 2018 году, решения по которым позволили обеспечить погашение просроченной дебиторской задолженности, урегулировать разногласия, минимизировать убытки Компании, изменить либо сформировать положительную для Компании судебную практику, необходимо отметить следующие:

  1. Успешное завершение спора (дело прошло все инстанции, включая Верховный суд Российской Федерации), инициированного иском миноритарных акционеров ПАО «МРСК Юга» к ПАО «МРСК Юга» и Банку России о признании решений собрания акционеров Компании, Совета директоров Компании и дополнительных выпусков акций Компании недействительными.

    Выводы суда, сделанные в рамках указанного спора, являются прецедентными для группы компаний «Россети», поскольку позволяют ДЗО использовать финансовую помощь со стороны ПАО «Россети», выделенную для строительства особо значимых электросетевых объектов, без рисков признания сделки недействительной и возврата полученных денежных средств по причине нарушения прав миноритарных акционеров, выражающихся в «размытии» пакета акций последних.

    Помимо обеспечения финансовой устойчивости Компании, финансирования создания инфраструктуры энергоснабжения к чемпионату мира по футболу 2018 года, Компанией также был исключен потенциально возможный риск в виде возврата освоенных денежных средств в сумме 1 922,796 млн руб. (в случае удовлетворения исковых требований миноритарных акционеров и, как следствие, признания дополнительных выпусков акций недействительными).

  2. Урегулирование разногласий с гарантирующим поставщиком Ростовской области ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по объему небаланса потерь распределяемого между сетевыми организациями региона путем подписания мирового соглашения в суде апелляционной инстанции на условиях отказа ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от взыскания 166,9 млн руб. основного долга и 55,8 млн руб. пени (при сумме предъявленных к взысканию требований 330,8 млн руб., из которых 268,14 млн руб. – основной долг и 62,7 млн руб. – пени).

    По условиям мирового соглашения Компания приняла обязательства оплатить долг и неустойку в общей сумме 45,2 млн руб., из которых 38,4 млн руб. – основной долг и 6,8 млн руб. – пени, в счет снижения суммы предъявленных Компанией к взысканию с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» штрафных санкций со 179 105,6 млн до 109 млн руб. Экономическая выгода ПАО «МРСК Юга» в результате указанных действий составила 152,8 млн руб.

  3. Положительный результат по спору, связанному с оспариванием тарифно-балансовых решений: по результатам рассмотрения 2 августа 2018 года Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Российской Федерации апелляционной жалобы муниципального казенного предприятия «Ростгорсвет» удалось оставить в силе решение Ростовского областного суда от 27 марта 2018 года по делу № 3а-221/2018 об отказе в удовлетворении административного искового заявления МКП «Ростгорсвет» о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27 декабря 2017 года № 83/9 «О корректировке необходимой валовой выручки МКП «Ростгорсвет» и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между МКП «Ростгорсвет» и филиалом ПАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» и между МКП «Ростгорсвет» и АО «Донэнерго» на 2018 год», в результате чего были исключены риски, с одной стороны, увеличения НВВ МКП «Ростгорсвет», с другой стороны, снижения собственной НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго».
  4. Отказ в удовлетворении требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Компании о взыскании стоимости нераспределенных потерь электроэнергии (66,832 млн руб.) в соответствии с п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», что стало первым прецедентом в Волгоградской области по данной категории споров.
  5. Уменьшение суммы штрафных санкций за просрочку оплаты услуг, оказанных по договорам оказания услуг по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 25 января 2012 года № 580/П, 577/П и 579/П в 2015–2016 годах, с 253,4 млн до 121,4 млн руб. в результате исключения начисления законной неустойки на плановые (авансовые) платежи и применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также снижение суммы разногласной задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 25 января 2012 года № 580/П со 124,5 млн до 72,6 млн руб., суммы штрафной неустойки – с 98,2 млн до 5,9 млн руб.
  6. Недопущение причинения ущерба ПАО «МРСК Юга» по спору, связанному с исковыми требованиями Компании к ООО «Волгаэнергосеть» о взыскании неосновательного обогащения в размере 25,6 млн руб. в виде денежных средств, полученных по котловому тарифу ТСО от потребителей (ООО «Аврора» и ООО «КЗСМИ») в обход установленной регулятором схемы расчетов в регионе, по результатам рассмотрения которого были устранены противоречия в правоприменительной практике: несмотря на заключение прямого договора смежной сетевой организации (ССО) с конечным потребителем, ССО вправе претендовать на получение платы за услуги лишь в том размере, который учтен регулирующим органом при утверждении индивидуального тарифа (в объеме ее НВВ). По результатам судебного спора Компания не допустила изменения котловой расчетной схемы, сложившейся в Волгоградской области, в соответствии с которой получателями платы были (и остаются – с учетом выводов Верховного суда Российской Федерации) филиал «Волгоградэнерго» и МУПП «ВМЭС», тем самым Компании удалось пресечь попытку смежной сетевой организации «оттянуть» на себя котловую выручку и беспроцентно кредитоваться за счет Компании и потребителей Волгоградской области в целом.
  7. Уменьшение оборотного штрафа с 30,3 млн до 0,7 млн руб., рассчитанного по делу о нарушении антимонопольного законодательства с учетом географических границ товарного рынка, исходя из территории расположения энергопринимающих устройств (трансформаторных подстанций), что явилось первым прецедентом в Астраханской области.