Охрана труда
Динамика травматизма на производстве (сравнительный анализ травматизма за 2017–2018 годы)
В 2018 году в ПАО «МРСК Юга» произошло два несчастных случая:
- смертельный несчастный случай на производстве, в результате которого погиб сотрудник филиала «Волгоградэнерго»;
- тяжелый несчастный случай с сотрудником филиала «Ростовэнерго».
В 2017 году несчастных случаев допущено не было.
Коэффициент частоты (Кч) общего травматизма (число пострадавших на 1 тыс. работающих) по ПАО «МРСК Юга» в 2018 году составил 0,143, а в 2017 году — 0.
Несчастные случаи произошли при следующих обстоятельствах:
Несчастные случаи произошли при следующих обстоятельствах:
- 12 июля 2018 года в ПО «Левобережные ЭС» филиала «Волгоградэнерго» погиб электромонтер по ремонту ЛЭП Эдуард Александрович Дехант (1991 года рождения). Он приблизился к крану, перевозящему железобетонные приставки под проводами находящейся под напряжением ВЛ 110 кВ, в то время как машинист крана допустил приближение стрелы крана к проводу ВЛ, из-за чего корпус крана оказался под потенциалом. По результатам расследования несчастного случая издан приказ по Компании от 27 июля 2018 года № 513.
- 5 июля 2018 года в Дубовском РЭС филиала «Ростовэнерго» собака напала на мастера распределительных сетей Армена Мишиковича Мкртчяна (1960 года рождения) и нанесла ему множественные скальпированные раны лица (травма тяжелая). По результатам происшествия издан приказ ПО «Восточные ЭС» филиала «Ростовэнерго» от 2 августа 2018 года № 410.
Исходя из причин несчастных случаев, в Компании разработаны и реализованы мероприятия по повышению безопасности персонала.
Ключевые мероприятия по улучшению условий труда
Основные направления деятельности по улучшению состояния охраны труда в ПАО «МРСК Юга»:
- снижение количества несчастных случаев и случаев травмирования сотрудников на рабочих местах;
- уменьшение количества профессиональных заболеваний сотрудников;
- сокращение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также с высокими и средними уровнями профессиональных рисков;
- увеличение количества сотрудников, прошедших медицинский осмотр и не имеющих противопоказаний по его результатам;
- снижение количества нарушений требований охраны труда сотрудниками, подрядчиками и другими лицами, находящимися на объектах Компании;
- сокращение количества нарушений требований охраны труда, выявляемых должностными лицами органов государственного контроля и надзора при выполнении проверок функционирования системы управления охраной труда (СУОТ);
- выполнение мероприятий, разработанных по результатам проверок функционирования СУОТ органами государственного контроля и надзора;
- уменьшение количества несчастных случаев и случаев травмирования с сотрудниками подрядных организаций и другими лицами, находящимися на объектах Компании;
- проведение с сотрудниками и их представителями встреч и консультаций по вопросам охраны труда, включая заседание комитета (комиссии) по охране труда;
- внедрение и реализация решений, принятых при предыдущих анализах функционирования СУОТ;
- увеличение размеров льгот и компенсаций сотрудникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда;
- выплаты денежных средств на возмещение ущерба от последствий несчастных случаев и случаев травмирования, нарушений требований охраны труда;
- рост объемов финансирования мероприятий по охране труда.
С целью снижения рисков производственного травматизма в 2018 году выполнены в полном объеме мероприятия Программы ПАО «МРСК Юга» по внедрению видеофиксации допуска бригад для работы по нарядам и распоряжениям на 2017–2018 годы.
Во всех подразделениях филиалов Компании оперативные переговоры ведутся с обязательной записью на аудиорегистратор в ОДС, ОДГ РЭС. Регулярно выполняется проверка наличия устойчивой радиосвязи бригад с диспетчерами с обязательной записью переговоров на аудиорегистратор.
С целью обеспечения приоритетного сохранения здоровья и жизни сотрудников Компании, в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации в течение 2018 года в МРСК Юга проводилась работа по созданию безопасных условий труда на рабочих местах, профилактике производственного травматизма и травматизма сторонних лиц на объектах Компании, а именно:
- осуществлялась Программа по снижению рисков травматизма персонала ПАО «МРСК Юга» и сторонних лиц на объектах электросетевого комплекса на период 2018— 2021 годов (утверждена Советом директоров МРСК Юга, протокол от 2 февраля 2018 года № 258/2018);
- разработаны и утверждены к безусловному исполнению дополнительные меры по устранению рисков травматизма и требования организационно-распорядительных документов ПАО «Россети»;
- осуществлялся контроль состояния условий труда, средств защиты, обеспеченности персонала специальной одеждой, обувью и санитарно-бытовыми условиями во всех филиалах Компании. Ежемесячно проводился День охраны труда и работали комиссии, в которых активное участие принимали сотрудники технического блока исполнительного аппарата Компании (в соответствии с графиком);
- проводились предварительные, периодические, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;
- проводились расширенные видеоселекторные совещания (с участием руководства ПО, РЭС, подразделений производственной безопасности) под председательством Заместителя генерального директора по техническим вопросам — Главного инженера ПАО «МРСК Юга», в том числе с привлечением председателей первичных профсоюзных организаций;
- в исполнительном аппарате, филиалах и производственных отделениях Компании работали комитеты по охране труда;
- проработаны причины и обстоятельства несчастных случаев, произошедших с сотрудниками ДЗО «Россетей». Вопросы проработки причин и обстоятельств несчастных случаев, а также доведения до персонала оперативных и информационных сообщений о несчастных случаях, произошедших в 2018 году, ежемесячно включаются в повестки Дня охраны труда.
В соответствии с Положением о проведении Дня охраны труда во всех ПО и РЭС филиалов Компании на специально оборудованных полигонах проводятся практические занятия и показательные допуски, целью которых является отработка персоналом до автоматизма порядка и способов безопасного выполнения работ в электроустановках.
В соответствии с утвержденной Комплексной программой по снижению рисков травматизма персонала ПАО «МРСК Юга» и сторонних лиц на объектах электросетевого комплекса на период 2018–2021 годов в Компании запланировано 106 мероприятий, из них в 2018 году выполнено 64, а 40 мероприятий выполняются на постоянной основе. Невыполненных в установленные сроки мероприятий в отчетном периоде не зафиксировано.
В 2018 году в Компании действовала Программа мероприятий по внедрению системы видеофиксации допусков бригад для работ в электроустановках по нарядам и распоряжениям в ПАО «МРСК Юга» на 2017–2018 годы.
Указанной программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий:
- по опытно-тестовой эксплуатации нескольких типов видеорегистраторов, имеющихся на рынке, с целью выбора оптимальной модели для последующего массового применения;
- разработке необходимой документации;
- созданию хранилища видеоинформации с видеорегистраторов;
- приобретению и выдаче средств видеофиксации, установлению пробного периода их применения с ведением разъяснительной работы.
По состоянию на 31 декабря 2018 года мероприятия программы выполнены в полном объеме.
Затраты ПАО «МРСК Юга» на мероприятия по охране труда в отчетном периоде составили 226,431 млн руб., что на 41,824 млн руб. больше, чем в 2017 году (+18,5 %). Основное увеличение затрат произошло по статье обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты (в том числе спецодеждой, спецобувью) — на 23,506 млн руб.
Удельные затраты на охрану труда в расчете на одного сотрудника в 2018 году составили 13,4 тыс. руб., что больше затрат предыдущего года на 19 %.
Удельные затраты на обеспечение средствами индивидуальной защиты в расчете на одного сотрудника в 2018 году составили 11,7 тыс. руб., что также больше затрат предыдущего года на 25 %.
В соответствии со ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда по филиалам ПАО «МРСК Юга» и в целом по Компании осуществляется в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Производственный контроль и проведение мероприятий по устранению (снижению) воздействия на сотрудников вредных факторов на рабочем месте
В 2018 году на территории ответственности Компании работала 1 391 бригада, в том числе 970 бригад МРСК Юга (589 — на ВЛ, 381 — на ПС) и бригады сторонних организаций (312 — на ВЛ, 154 — на ПС). Проверки организуются таким образом, чтобы в течение месяца ими были охвачены 100 % бригад, работающих на всех участках электрических сетей, все группы ПС, службы ЛЭП и прочие подразделения, работающие в электроустановках.
Персонал МРСК Юга обеспечен защитными средствами, инструментом и необходимыми приспособлениями в полном объеме. Общий объем затрат на эти цели в 2018 году составил 40 635,32 тыс. руб. при плане 40 245,686 тыс. руб. Персонал также в полном объеме обеспечен спецодеждой и спецобувью. Общий объем затрат в 2018 году составил 159 587,414 тыс. руб. при плане 158 874,145 тыс. руб.
По итогам 2018 года специальная оценка условий труда выполнена на 13 602 рабочих местах, что составляет 100 % от общего количества.
Сотрудникам, выполняющим свои обязанности на рабочих местах, которые не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, выплачивается компенсация за работу во вредных условиях труда, предоставляются дополнительные отпуска, организована выдача молока или других равноценных продуктов (или денежная компенсация).
Рабочие места, на которых не проведена специальная оценка условий труда (ст. 27 Федерального закона № 426, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 9 июня 2018 года № АБ-5599/13), в Компании отсутствуют. На постоянной основе в Компании производится производственный контроль за вредными и опасными факторами, влияющими на сотрудников.