Система управления рисками

В Компании действует система управления рисками (далее – СУР), целью которой является обеспечение устойчивого непрерывного функционирования и развития Компании путем своевременной идентификации, оценки и эффективного управления рисками, представляющими угрозу эффективному осуществлению хозяйственной деятельности и репутации Компании, здоровью сотрудников, окружающей среде, а также имущественным интересам акционеров и инвесторов.

В целях развития СУР в Компании Советом директоров утверждена Политика управления рисками (утверждена в новой редакции решением Совета директоров Компании 1 апреля 2016 года, протокол от 1 апреля 2016 года № 182/2016).

Участники СУР

В качестве основных выступают следующие участники процесса управления рисками.


Наименование участника Основные функции в области СУР
Совет директоров Утверждает внутренние документы Компании, определяющие организацию и функционирование СУР Компании.

Рассматривает отчеты исполнительных органов Компании об организации, функционировании и эффективности СУР, оценивает функционирование СУР и вырабатывает рекомендации по ее улучшению

Уполномоченный комитет при Совете директоров Осуществляет контроль за эффективностью процедур управления рисками, а также оценку эффективности мероприятий по управлению рисками и совершенствованию СУР
Исполнительные органы (Правление) Устанавливают требования к формату и полноте информации о рисках Компании.

Формируют направления и планы развития и совершенствования СУР.

Проводят анализ портфеля рисков и вырабатывает меры по стратегии реагирования и перераспределению ресурсов в отношении управления соответствующими рисками

Владельцы рисков Отвечают за своевременное выявление и оценку рисков, выбор метода реагирования на риски, своевременную разработку и организацию выполнения мероприятий по управлению рисками, регулярный мониторинг рисков
Исполнители мероприятий по управлению рисками Отвечают за своевременное выявление и/или минимизацию рисков, выполнение мероприятий, направленных на управление рисками, своевременно и в полном объеме
Подразделение по управлению рисками Осуществляет функции по общей координации процессов управления рисками
Подразделение внутреннего аудита Осуществляет внутреннюю независимую оценку эффективности системы управления рисками и выдачу рекомендаций по повышению эффективности и результативности СУР

Основные факторы рисков

Значимость риска – комбинация вероятности наступления риска и величины последствий для Компании в денежном и ином выражении. Оценка значимости риска осуществляется с учетом имеющихся паспортов рисков либо экспертно в соответствии со следующей шкалой.

Уровень значимости

Критический
Критический
Значимый

Значимый
Умеренный

Умеренный
Оценка значимости рисков
Наименование риска Описание риска Мероприятия по минимизации последствий риска Оценка значимости риска и динамика
Отраслевые риски
1 Тарифные риски Проводимая государством политика тарифного регулирования учитывает необходимость сдерживания инфляции и предусматривает изменение регулируемых тарифов сетевых организаций в 2017–2019 годах ниже индекса фактической инфляции при опережающем росте цен на оптовом рынке, что обуславливает риск установления регулирующими органами тарифного меню, не обеспечивающего собираемость экономически обоснованной выручки В целях минимизации вероятности реализации риска и снижения материальности риска на постоянной основе реализовывался ряд мероприятий в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлялось взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для обеспечения принятия сбалансированных тарифных решений по всем филиалам Компании (с учетом внесения соответствующих изменений в действующее законодательство), в том числе по установлению тарифов по передаче электроэнергии с индексацией не ниже уровня, предусмотренного Прогнозом СЭП Российской Федерации и установлению базового уровня подконтрольных расходов, обеспечивающего ведение необходимой производственно-хозяйственной деятельности. По филиалам «Астраханьэнерго» и «Ростовэнерго» органами государственного регулирования выполняются обязательства поэтапного учета в НВВ величины возврата накопленного «сглаживания» и иных недополученных доходов
2 Риск снижения объема услуг по передаче электрической энергии Риск обусловлен возможностью снижения спроса на электрическую энергию и оптимизацией крупными потребителями схем внешнего электроснабжения В целях покрытия наиболее существенных факторов риска в Компании реализуются следующие мероприятия.

Проведение работы с потребителями услуг по согласованию плановых величин для включения в договор на следующий год, а также для представления в органы государственного регулирования тарифов.

Проведение согласительных совещаний с участием органов тарифного регулирования для принятия сбалансированных решений по величине прогнозируемого полезного отпуска.

Проведение периодических проверок расчетных систем учета электроэнергии, контрольного снятия показаний.

Мониторинг электропотребления, формирование прогноза полезного отпуска до конца года с учетом сложившейся динамики электропотребления.

Переход на расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии по общедомовым приборам учета, установленным на вводах многоквартирных домов.

Проведение мероприятий, направленных на урегулирование разногласий с потребителями услуг по передаче электрической энергии в части объемов услуг и со смежными сетевыми организациями и предотвращение их возникновения.

Выполнение программ мероприятий по снижению потерь электрической энергии и программ перспективного развития систем учета электрической энергии

3 Риски, связанные с предоставлением услуг технологического присоединения заявителям Риски обусловлены возможным возникновением дефицита источника финансирования мероприятий по выполнению договоров об осуществлении технологического присоединения; неисполнением со стороны заявителей обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения; неиспользованием заявителями мощности, полученной при технологическом присоединении. Вследствие влияния данных факторов возможно снижение выручки Компании от технологического присоединения В целях снижения негативного эффекта и условий, влияющих на деятельность, Компанией выполняются следующие мероприятия.

Снятие контрольных показаний с расчетных комплексов учета электроэнергии посредством привлечения дополнительного персонала.

Выявление фактов неучтенного потребления электрической энергии, в том числе с привлечением правоохранительных органов.

Реализация энергосервисных договоров в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в части снижения технологического расхода (потерь) электроэнергии при ее передаче.

Выполнение мероприятий программы перспективного развития систем учета электроэнергии

4 Риск, связанный с неплатежами за оказанные услуги по передаче электрической энергии (возникновением оспариваемой и неоспариваемой просроченной дебиторской задолженности) со стороны потребителей услуг Риск обусловлен недостаточностью существующих механизмов стимулирования потребителей услуг к своевременным расчетам за услуги по передаче электроэнергии, а также влиянием макроэкономических факторов (снижение платежеспособности потребителей) В целях снижения данных рисков в Компании проводятся следующие мероприятия.

Переговоры с контрагентами.

Участие в совещаниях с заинтересованными сторонами по вопросам платежей за оказанные услуги по передаче электроэнергии.

Заключение соглашений о реструктуризации задолженности.

Ограничение режима потребления электрической энергии в отношении должников, к которым ограничение возможно и допустимо.

Претензионная и исковая работа с потребителями-должниками

Страновые и региональные риски
5 Риски, связанные с политической и экономической ситуацией в стране и регионе Риски обусловлены снижением экономической активности субъектов Российской Федерации в регионах присутствия, увеличением стоимости кредитных средств, что, в свою очередь, может быть вызвано нестабильностью внешних условий, международными санкциями, снижением кредитных рейтингов и ростом инфляционной нагрузки. Влияние данных факторов может привести к сокращению выручки Компании, его акционерной стоимости В случае дестабилизации политической и экономической ситуаций в России или в отдельно взятом регионе, которая может негативно повлиять на деятельность Компании, последнее будет принимать ряд мер по антикризисному управлению с целью максимального снижения негативного воздействия ситуации на ПАО «МРСК Юга», в том числе сокращение издержек производства и иных расходов, сокращение инвестиционных планов
6 Риски, связанные с возможными конфликтами и их проявлениями, введением чрезвычайного положения и забастовками в регионах Риски обусловлены возможными актами незаконного вмешательства в деятельность, включая террористические акты, в том числе представителями международного терроризма, а также националистическими элементами отдельных государств. Такие действия могут оказать негативное влияние на деятельность Компании Для минимизации риска проведения террористических актов Компанией принимаются меры обеспечения безопасности производства
7 Риски, связанные с географическими особенностями страны или региона, в том числе повышенная опасность стихийных бедствий, возможное прекращение транспортного сообщения Риски обусловлены чрезвычайными ситуациями природного и климатического характера (воздействие ураганов, ливневых дождей, паводков и наводнений, снеговых завалов, обледенений, нарушение электроснабжения в результате пожаров, бытовых взрывов и т. п.). В результате может быть прервано электроснабжение, транспортное сообщение в регионе Действия Компании по снижению влияния данных рисков заключаются в проектировании линий электропередачи с учетом особенностей погоды в регионе, а также к страховании соответствующих рисков
Финансовые риски
8 Риски, связанные с изменениями валютных курсов Негативное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности Компании вследствие изменения обменных курсов валют Для минимизации риска Компанией реализуется план импортозамещения, утвержденный приказом ПАО «МРСК Юга» от 18.10.2017 № 762 «О реализации корпоративного плана импортозамещения»
9 Риски, связанные с изменениями процентных ставок Влияние на возможный рост затрат Компании по привлечению кредитных средств для финансирования инвестиционных программ В случае существенных неблагоприятных изменений процентных ставок Компания будет ориентироваться на привлечение краткосрочных заимствований
10 Риски, связанные с влиянием инфляции Влияние роста индекса потребительских цен на размер процентных расходов, уровень затрат, уровень рентабельности, и, как следствие, на финансовое состояние и возможность выполнения обязательств Компанией В целях снижения влияния инфляционных процессов на операционную деятельность Компания осуществляет планирование инвестиционных и ремонтных программ с учетом удорожания стоимости материалов и оборудования. Кроме того, Компания заключает договоры на условиях твердой (фиксированной) цены, не изменяющейся под влиянием инфляции в течение периода
Правовые риски
11 Правовые риски Риски, связанные с изменением законодательства, судебной практики по вопросам деятельности Компании, баланса интересов с другими субъектами электроэнергетики Анализ состояния судебной практики по наиболее проблемному вопросу правоприменения.

Подготовка и направление в органы исполнительной и законодательной власти законодательных инициатив Компании.

Проведение совещаний по проблемам, складывающимся в отрасли.

Привлечение внешних консультантов для усиления правовой позиции Компании в практикообразующих спорах и формирования положительной практики

12 Комплаенс-риск Риски, связанные с санкциями регулирующих органов в связи с возможным несоответствием деятельности Компании требованиям законодательства, локальным нормативным актам или иным обязательным для исполнения регулирующим документам Согласование в установленном порядке проектов ответов на запросы контролирующих органов, подготовка заключений по проблемным правовым вопросам по запросам служб-исполнителей договоров, участие в процессе согласования проектов договоров, заключаемых в рамках осуществляемой Компанией деятельности
Риск потери деловой репутации
13 Репутационный риск Риск связан с возможным неисполнением в полном объеме обязательств по отношению к клиентам и контрагентам В целях минимизации репутационных рисков в Компании проводятся следующие мероприятия.

Формирование официальной позиции Компании, публикация ее на официальном сайте, в СМИ, организация пресс-конференций, брифингов с участием руководства Компании, размещение информации в социальных сетях с последующим поддержанием темы/дискуссии в необходимом Компании русле.

Демонстрация открытости и готовности к диалогу со СМИ.

Подготовка и согласование ответов на запросы СМИ.

Для предотвращения репутационных рисков проводятся следующие мероприятия.

Ежедневное поддержание присутствия Компании в медиапространстве.

Постоянное взаимодействие с редакторами и ведущими журналистами ключевых СМИ для своевременного информирования, обмена информацией.

Ежедневный мониторинг СМИ и социальных сетей.

Подготовка и согласование ответов на запросы СМИ.

Проведение пресс-туров, event-мероприятий.

Публикация на официальном сайте Компании, в СМИ, социальных сетях информации, которая формирует положительный информационный фон о результатах деятельности и планах Компании.

Инициация в социальных сетях активных обсуждений/дискуссий среди блогеров/модераторов мнений в необходимом Компании русле на темы, связанные с деятельностью Компании

Стратегический риск
14 Стратегический риск Риск недостижения стратегических целей и задач Компании в связи с потенциальными изменениями внутренней и внешней среды функционирования Компании В целях управления стратегическими рисками и недопущения реализации данного риска в Компании осуществляется следующий комплекс мероприятий.
  • Реализация инвестиционных и ремонтных программ с целью реновации электросетевого комплекса.
  • Реализация программ по совершенствованию системы управления охраны труда.
  • Проведение антитеррористических учений на объектах Компании и установка инженерно-технических средств охраны согласно утвержденной ИПР
Риски, связанные с деятельностью Компании
15 Операционно-технологический риск Снижение надежности энергоснабжения потребителей, обусловленное такими факторами, как аварийные ситуации природного и техногенного характера, приводящие к нарушению работоспособности электросетевого оборудования; высокая доля оборудования со сверхнормативным сроком службы; невыполнение нормативно-технических требований в части превышения установленных допустимых значений технологических параметров эксплуатации электросетевого оборудования Меры, принимаемые Компанией для снижения операционно-технологического риска.
  • Своевременное исполнение программы ремонтов и технического обслуживания.
  • Выполнение плавки гололеда (при необходимости).
  • Контроль работоспособности ограничителей перенапряжения (разрядников).
  • Контроль эффективности грозозащиты
16 Инвестиционный риск Сокращение источников финансирования инвестиционных программ Компании в случае ухудшения его финансово-экономического состояния и, как следствие, снижение тарифной выручки при невыполнении инвестиционных программ. Нарушение плановых сроков ввода объектов инвестиционных программ в эксплуатацию по причинам неисполнения / несвоевременного исполнения подрядчиками и поставщиками своих обязательств Меры, принимаемые Компанией для снижения рисков инвестиционной деятельности.
  • Осуществление контроля за исполнением обязательств со стороны поставщиков, подрядчиков в рамках исполнения инвестиционной программы.
  • Организация своевременной корректировки инвестиционной программы.
  • Перераспределение средств, полученных от экономии по результатам конкурсных процедур, на другие объекты инвестиционной программы.
  • Осуществление контроля соблюдения сроков проведения закупочных процедур